从现在起，我省将以“深化资质改革”和“推动建筑市场创新”等举措，深化建筑业“放管服”改革，打破各种限制束缚，支持建筑业企业、特别是建筑业民企拓展更广阔的市场，以增强企业核心竞争力，加快推动全省建筑业高质量发展。
9月25日，省住建厅与省交通运输厅、水利厅联合印发了《关于贯彻落实<辽宁省人民政府办公厅关于促进建筑业高质量发展的意见>的通知》。
据省住建厅有关负责同志介绍，多年来，我省建筑业企业单一资质只能承揽同资质范围内项目的限制，工程项目多集中在房屋建筑和市政公用工程领域，受此影响，公路、水利等领域存在高资质企业少、市场份额不高的问题。为突破限制，《通知》明确，“具有市政公用工程、公路工程、水利水电工程、港口与航道工程其中一项资质的一级及以上总承包企业，可以在省内市政公用工程和公路工程之间、水利水电工程和港口与航道工程之间，互跨专业承接同等级业务”，这对省内建企拓展业务范围、参与更大市场竞争将发挥重要作用。
据了解，我省现有1.2万余家建筑业企业，其中超过三分之一为总承包企业，为了充分发挥我省企业优势，培养省内建企向“专、精、特、新”方向发展，《通知》明确允许总承包一级及以上建筑业企业直接申请高等级的专业承包，打破原有专业承包资质需从最低级别逐步晋升的限制，可大大缩短资质晋升周期，进一步推进我省建筑业供给侧结构性改革。
同时，针对我省高速铁路、轨道交通、高速公路、道路桥梁等大型基础设施项目几乎被央企、省外大型建企占据的局面，为鼓励省内企业与央企、省外企业联合经营，推动形成央企带动地方企业、国有企业带动民营企业、大企业带动小企业共同发展的格局，实现重大项目工程质量可追溯、可回访的优势，《通知》规定省内轨道交通、道路桥梁、综合管廊等大型基础设施项目多标段的，应至少选择1-2个标段由省内企业作为联合体牵头人与央企、省外企业等组成联合体招标；轨道交通项目应至少选择1-2个标段接受联合体投标，由省内企业作为联合体牵头人投标的，招标文件中应设置给予加分，从而为省内建企争项目、争市场、增业绩创造条件。
此外，《通知》还鼓励绿色建造发展，对采用装配式建造方式的，省级及以上装配式建筑产业基地、示范项目且装配率达到50%以上的，招标文件中设置加分，并引导工程提质创优，实行“优质优价”政策。规范工程价款结算，落实工程预付款和施工过程结算制度，减轻民营建筑企业资金压力。
省住建厅表示，这些举措的出台，将推动全省建筑业加快补齐短板，解决企业竞争力不强、缺乏龙头企业带动等瓶颈问题，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，为全省经济发展和就业做贡献。
